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“廉洁四川”电视节目第264期《“注水”的工程量》

发布时间:2020-03-16 22:25:19      来源:“廉洁四川”网站       
摘要:“廉洁四川”电视节目推出第264期《“注水”的工程量》 ,欢迎观看。

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主持人:

您好,观众朋友,欢迎收看《廉洁四川》栏目。

省纪委十一届四次全会指出,2020年要深入整治群众身边的不正之风和腐败问题,紧盯项目建设、资金拨付使用等关键环节,从严查处贪污侵占、吃拿卡要、虚报冒领、优亲厚友等行为。2019年,绵阳江油市纪委监委就查处了这样一起案件:几个基层干部在土地复垦工程中,层层加码,多次虚报工程量,套取国家资金45万余元进行私分。究竟是怎么回事,一起来看看。

【正文】2018年11月,江油市纪委监委接到群众举报,反映六合乡杨家院村原主任魏品地套取土地复垦项目资金10万元。随后,市纪委监委立即对举报进行了调查。

【采访】绵阳江油市纪委监委第三纪检监察室主任 奉英蕾:刚到杨家院村进行核查的时候,魏品地告诉我们,村里的土地复垦项目是乡上将资金拨付到村上,再由乡上安排人员进行施工。

调查发现,2008年12月,江油市人民政府根据省、市国土部门相关文件精神,规定灾毁耕地和废弃宅基地整理复垦,农民难以独立完成的,由村、组组织农户集体完成,市财政按自行整理复垦补偿标准给予补助。

【采访】绵阳江油市纪委监委第三纪检监察室主任 奉英蕾: 根据我们的调查,2009到2010年期间,江油市财政局分别向六合乡分两次拨付灾毁耕地自行整理项目补助资金共计260余万元,随后,江油市六合乡相继自行组织人员进行了这项工作。

刚开始调查时,六合乡和杨家院村都没有提供该工程的相关资料。仔细搜索后,调查人员在六合乡档案室找到了这摞泛黄的土地复垦工程项目资料。经过对该项目相关批复、会议纪要、工程合同、结算审核材料仔细比对,发现工程方量、价格与资金往来记录与实际不相符。那么,这个项目当初是如何层层签字通过审核的呢?为此,调查人员找到了六合乡时任分管领导,原乡党委副书记、副乡长毛某。

【采访】绵阳江油市六合乡原党委副书记、副乡长 毛某:这个土地复垦项目是国土上放在杨家院村的,这些资料是乡国土员何小东补上去的。当时“一把手”喊我签字,我也就签了。

毛某说的“一把手”,就是时任六合乡党委书记姚涛,“国土员”是当时管理六合乡国土工作的雁门国土所原副所长何小东。工程资料有问题,六合乡不敢报送国土资源管理部门审核。由此,姚涛、何小东等人在土地复垦项目中,伪造项目资料套取资金的违纪违法事实逐步浮出水面。

【采访】绵阳江油市六合乡原党委书记 姚涛:2011年3月的时候,我的下属何小东国土员向我汇报,还剩余有复垦资金。如果不尽快用的话,国土局将收回。

通过计算,六合乡自行整理复垦项目补助资金还剩59万余元。姚涛、何小东便商议,将该项目交给姚涛的朋友李春龙挂名承包来“获利”。

【采访】绵阳江油市雁门国土资源所原副所长 何小东:当时,我就给毛某和姚涛建议,把剩余的灾毁耕地复垦项目资金安排到杨家院村。主要考虑到魏品地作为村主任比较好说话。相当于说安排在那儿,交给李春龙实施要容易一些。

就这样,六合乡将土地复垦项目安排到杨家院村,并按100元每方的价格制定复垦工程项目实施方案。工程由李春龙挂名,以50元每方的价格交由魏品地具体组织实施。这样,姚涛、何小东每一方就能套取50元的差价。殊不知实施过程中,魏品地也打起了自己的“小算盘”。

【采访】绵阳江油市六合乡杨家院村原村主任 魏品地:码这个堡坎就是40元一个立方,给队长5元钱组织人员和电话费这样那样的,我其中在里面每个立方抽了5元。

让李春龙没想到的是,魏品地实际完成工程量3155方,却填报完成4986方,虚报1831方。

【采访】绵阳江油市工程老板 李春龙:我当时也给何小东说,说魏品地虚报了这么多方量,当时何小东也不好过多地反对这个事情。

何小东、姚涛明知魏品地虚增工程方量,但为了顺利套取资金,便让李春龙按照虚假方量同魏品地结算工程款。但是过后发现,即使按虚增的工程方量结算,仍有部分资金结余。

【采访】绵阳江油市六合乡原党委书记 姚涛:何小东就在我办公室里给我说,还剩十几二十万元钱,也就是没有用完的,他说如果这个不用的话,总要收到国土局,相当于用不到,他建议把这个钱套取出来。所以说在这种利益的驱使下,我当时就同意了。

何小东、李春龙在姚涛的默许下,再一次将工程方量虚增至5965方,并按照每方100元的价格编造工程实施方案,伪造方量统计表、工资发放花名册等资料,分四次从六合乡政府转出工程款共计59.65万元。就这样,实际价款只有14万余元的土地复垦项目,硬生生的在工程老板、村主任、国土员、乡党委书记的层层虚报加码后,做到了59.65万元,他们也顺利从中套取资金45万余元,除去相应开销后予以私分。其中,姚涛、魏品地分得10余万元,何小东分得12万元,李春龙分得7万元。

【采访】绵阳江油市六合乡原党委书记 姚涛:当欲望膨胀,权力增大,可能法律意识也淡薄了,再加起别人做项目的时候,挣了钱,心里一种不平衡,所以说越走越远,最后走上违法犯罪的道路。

贪欲,是姚涛、何小东、魏品地等人走上违纪违法道路的主要原因。他们面对诱惑,经不起考验、站不稳立场,置党纪国法于不顾,踩底线,越红线,最终辜负了组织的期望,也断送了自己的前途。

【采访】绵阳江油市雁门国土资源所原副所长 何小东:这个事情做了以后,应该李春龙会给我拿点好处费,因为这种贪欲,让自己走到今天。

【采访】绵阳江油市六合乡杨家院村原村主任 魏品地:后悔当初犯下的错误,不要像我这样走上邪路,起歪心,走邪路,不要有私心,贪欲,贪婪这种心态。

2019年7月,魏品地受到开除党籍处分;何小东、姚涛受到开除党籍、开除公职处分;姚涛、何小东、魏品地、李春龙等4人涉嫌贪污犯罪问题移送检察机关依法审查起诉。

【采访】绵阳江油市监委委员 张崇高:查处的这起案例充分说明,如果党员干部不注重在锤炼党性中改造自我、提升自我,必将导致理想信念迷失、精神支柱坍塌,最终走向腐败堕落的深渊。人民群众最痛恨腐败,我们必须坚决铲除这些寄生在党的肌体上的毒瘤。

主持人:

复垦资金本来是用来改善农业生产条件的民生资金,姚涛等人却利用职权,把国家项目当生意做,通过层层加码,用“注水”的工程量套取国家资金来满足个人私欲。然而层层加码的并不是他们的财富,而是定纪量刑的“砝码”,最终等待他们的将是纪法的惩处。

好,今天的节目就是这样,感谢收看,再见。